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中國(guó)では、國(guó)の行政機(jī)関、裁判機(jī)関、検察機(jī)関はいずれも國(guó)の権力機(jī)関である全國(guó)人民代表大會(huì)で設(shè)置され、それに対し責(zé)任を負(fù)い、その監(jiān)督を受ける。國(guó)家機(jī)構(gòu)は民主集中制の原則にのっとって活動(dòng)を行う。これによって、次のような全人代と政府、裁判所、検察院との関係（以下は「一府二院」と略稱）を決定づけるものである。

１、決定と実行の関係。全國(guó)人民代表大會(huì)は人民を代表して國(guó)の権力を行使する機(jī)関であり、立法、重要な事項(xiàng)に対する決定、選挙、任免、監(jiān)督などの國(guó)の権力を行使する。全人代が制定した法律、行った決定に対して「一府二院」は必ず実行しなければならない。

２、監(jiān)督と被監(jiān)督の関係。全人代は人民を代表して「一府二院」の仕事に対する監(jiān)督権を有する?！敢桓骸工戏à艘坤盲迫舜藢潳坟?zé)任を負(fù)い、活動(dòng)を報(bào)告し、全人代の監(jiān)督を受けなければならない。

３、協(xié)調(diào)一致して仕事をする関係。全人代と「一府二庭」は職責(zé)と分業(yè)が同じではないが、目標(biāo)は一致するものであり、いずれも人民の根本的利益を反映し、実現(xiàn)し、中國(guó)の特色をもつ社會(huì)主義をともに建設(shè)するものである。全人代は國(guó)の権力を統(tǒng)一的に行使し、この前提の下で、國(guó)の行政権、裁判権、検察権を合理的に區(qū)分し、過(guò)度の権力の集中を免れるだけでなく、不必要な牽制を免れるものである。これによって、國(guó)の機(jī)関はそれぞれの職務(wù)をつかさどる上で互いに力を合わせ?協(xié)調(diào)一致して仕事をするようになる。

全人代と「一府二院」の関係は憲法と法律によって決められたものである。　全人代と「一府二院」の関係を正しく理解し、それをりっぱに処理することは、人民代表大會(huì)制度を堅(jiān)持し、充実させ、國(guó)の各方面の仕事をりっぱにする上で重要な意義を持つものである。

「チャイナネット」2003/07/21