第10期全國(guó)人民代表大會(huì)第２回會(huì)議が3月5日、開催される。本會(huì)期中に「憲法改正案（草案）」が大會(huì)に提出され、審議されることになっている。それと同時(shí)に、今期の全人代常務(wù)委の立法計(jì)畫も注目されるところである。
2003年3月19日、新指導(dǎo)部発足後の第10期全人代常務(wù)委第１回會(huì)議が開かれ、呉邦國(guó)全人代常務(wù)委委員長(zhǎng)は席上で、今期の全人代とその常務(wù)委の立法活動(dòng)の基本的な目標(biāo)は、中國(guó)の特色ある社會(huì)主義の法體系を基本的に構(gòu)築することであると述べると同時(shí)に、立法の重點(diǎn)は、立法の質(zhì)を高めることであると強(qiáng)調(diào)した。
それでは、中國(guó)の特色をもつ社會(huì)主義的法體系はどういうものからなるのか？どのようにすれば基本的に構(gòu)築されたと言えるか？専門家の話では、法律の部類の構(gòu)成について、第9期全人代常務(wù)委は専門的に討議を行い、次のような共通認(rèn)識(shí)に達(dá)した。中國(guó)の特色をもつ社會(huì)主義の法體系には次の七つの部類および三つの面が含まれる。
七つの部類は、憲法および憲法と関連のある法律、民商法、行政法、経済法、社會(huì)法、刑法、訴訟および非訴訟手続法である。三つの面は、憲法を主とし、法律を主幹とし、行政法規(guī)、地方的法規(guī)、自治條例と単行の條例などの規(guī)範(fàn)的文書が含まれる。
中國(guó)の特色をもつ社會(huì)主義の法體系の基本的構(gòu)成に著眼し、今期の全人代常務(wù)委の立法計(jì)畫に組み入れられる76件の立法項(xiàng)目には、主に次の三つの面が含まれている。１、中國(guó)の特色をもつ社會(huì)主義的法體系の構(gòu)成を支える、不可欠な重要な法律、２、社會(huì)主義市場(chǎng)経済の発展、社會(huì)の全面的な進(jìn)歩、WTO加盟など新しい情勢(shì)に適応した、改革?開放と現(xiàn)代化建設(shè)に必要な、人々の切実な利益を守るために必要な法律、３、社會(huì)主義の初級(jí)段階の國(guó)情に合致し、客観的環(huán)境と立法條件が比較的に成熟した法律など。
第10期全人代常務(wù)委の立法計(jì)畫（あわせて76件）
第1類 今期の全人代で審議される法案 (59件)
一、憲法および関連法律類（10件）
憲法改正案
非常事態(tài)法
軍事法院組織法
軍事検察院組織法
選挙法（改正）
地方組織法(改正)
人民法院組織法(改正)
人民検察院組織法(改正)
都市住民委員會(huì)組織法 (改正)
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則(改正)
二、民商法類 (10件)
民法--物権法
民法--権利侵害（不法行為）責(zé)任法
民法—-渉外民事関係法律適用法
商事登録法
企業(yè)破産法
証券投資基金法（採(cǎi)択済み）
公司法(改正)
共同経営企業(yè)法 (改正)
商業(yè)銀行法(改正)
証券法(改正)
三、行政法類(16件)
行政許可法（採(cǎi)択済み）
行政料金徴収法
行政強(qiáng)制法
國(guó)防動(dòng)員法
公務(wù)員法
住民身分証法（採(cǎi)択済み）
旅券法
公証法
違法行為矯正法
初級(jí)衛(wèi)生保健法
治安管理処罰條例(改正)
義務(wù)教育法 (改正)
科學(xué)技術(shù)進(jìn)歩法(改正)
伝染病予防治療法(改正)
固體廃棄物による環(huán)境汚染防除法 (改正)
建築法 (改正)
四、経済法類 (14件)
國(guó)有資産法
外國(guó)為替法
獨(dú)占反対法
ダンピング反対および補(bǔ)助反対法
セーフガード法
企業(yè)所得稅法(各類企業(yè)に統(tǒng)一的に適用)
銀行業(yè)監(jiān)督管理法
中國(guó)人民銀行法（改正）
予算法 (改正)
個(gè)人所得稅法 (改正)
會(huì)計(jì)検査法(改正)
土地管理法(改正)
対外貿(mào)易法(改正)
不正競(jìng)爭(zhēng)禁止法 (改正)
五、社會(huì)法類(6件)
社會(huì)保険法（あるいは養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、公傷保険の法律を別々に制定）
社會(huì)救済法
労働契約法
農(nóng)民権益保護(hù)法
婦人権益保障法(改正)
未成年者保護(hù)法(改正)
六、刑法類
狀況の必要に応じて、刑法修正案草案を適時(shí)に審議する
七、訴訟および非訴訟手続法類(3件)
刑事訴訟法(改正)
民事訴訟法(改正)
仲裁法(改正)
第2類 討議、起草、成熟した際に審議を手配する法案 (17件)
法律の名稱
農(nóng)民協(xié)同組合経済組織法
先物取引法
不動(dòng)産登録法
融資貸借法
行政手続法
政務(wù)情報(bào)公開法
麻薬撲滅法
稅収基本法
財(cái)政移転支払法
國(guó)民経済動(dòng)員法
西部開発促進(jìn)法
マネー?ロンダリング反対法
自然保護(hù)區(qū)法
海島保護(hù)法
國(guó)家賠償法 (改正)
行政訴訟法(改正)
監(jiān)督法
「チャイナネット」2004年3月4日
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