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Die Reform weiter vertiefen und die ?ffnung nach au?en vergr??ern


Wir m?ssen nach der Forderung, das sozialistische Marktwirtschaftssystem schrittweise zu vervollkommnen und die Umstrukturierung und die wirtschaftliche Entwicklung zu f?rdern, die Reform aktiv voranbringen und die ?ffnung nach au?en vergr??ern.

Die Reform der staatseigenen Unternehmen weiter vertiefen, so da? sie tats?chlich Haupttr?ger der Marktkonkurrenz werden. Dabei liegt der Schwerpunkt darin, ein modernes Betriebssystem beschleunigt einzuf?hren und zu vervollst?ndigen. Wir m?ssen die gro?en und mittelgro?en staatseigenen Unternehmen ermutigen, durch standardisierte B?rsennotierung, Gr?ndung von chinesisch﷓ausl?ndischen Joint﷓Ventures, gegenseitige Aktienbeteiligung und andere Formen ein Aktiensystem zu praktizieren und den Betriebsmechanismus zu ver?ndern. Was die Unternehmen, die f?r die Lebensadern der Volkswirtschaft und die Staatssicherheit von gro?er Wichtigkeit sind, betrifft, mu? der Staat die Mehrheit ihrer Aktien besitzen. Dies gilt aber nicht unbedingt f?r die anderen Unternehmen. Wir m?ssen aktiv wirksame Formen f?r die Verwaltung der Staatsverm?gen erforschen. Die Struktur der Verwaltung der Unternehmen durch juristische Personen mu? vervollkommnet werden. Insbesondere mu? ein ?berwachungs- und Verwaltungssystem f?r die staatseigenen Unternehmen errichtet und vervollst?ndigt und die Rolle des Aufsichtsrats voll zur Geltung gebracht werden. Es gilt, die Reform der Personal-, Arbeits- und Verteilungssysteme der Unternehmen zu vertiefen, Anreiz﷓ und Kontrollmechanismen einzuf?hren und zu vervollst?ndigen und das wissenschaftliche Management zu intensivieren. Wir m?ssen in Verbindung mit der Regulierung der Struktur zwischen Wirtschaftssektoren an der Richtlinie, mal vorw?rts und mal r?ckw?rts zu schreiten und einige Arbeiten unbedingt zu leisten und einige andere zur?ckzustellen, festhalten und die strategische Readjustierung der Standortverteilung der staatlichen Wirtschaft vorantreiben. Die kleinen und mittelgro?en staatseigenen Unternehmen sind weiter freizugeben und wiederzubeleben. Wir m?ssen die Trennung der Kompetenzen der Regierung von denen der Unternehmen weiter durchf?hren, die Funktionen der Regierung tatkr?ftig umwandeln und die administrativen Befugnisse f?r ?berpr?fungen und Genehmigungen verringern. Es gilt, die Rolle der Vermittlungsorganisationen wie Handelskammern und Branchenvereinigungen zu entfalten. Die Reform des Verwaltungssystems der Elektrizit?tswirtschaft, Eisenbahn, Zivilluftfahrt, Telekommunikation und anderer Branchen mu? vorangetrieben und ein Konkurrenzmechanismus mu? eingef?hrt werden. Es gilt, die Beziehungen zwischen Regierung und Unternehmen durch die Reform tats?chlich in eine Bahn zu lenken, die den Erfordernissen der sozialistischen Marktwirtschaft entspricht. Wir m?ssen die Eigentumsstruktur weiter regulieren und vervollkommnen. W?hrend wir die dominierende Position des Gemeineigentums aufrechterhalten, die leitende Funktion der staatlichen Wirtschaft zur Geltung bringen und die Kollektivwirtschaft in verschiedenen Formen entwickeln, m?ssen wir die Privat- und Einzelwirtschaft zur gesunden Entwicklung unterst?tzen, ermutigen und anleiten.

Die Marktwirtschaftsordnung mit gro?er Kraft konsolidieren und standardisieren und das Marktsystem weiter entwickeln. Das ist sowohl ein dringendes Bed?rfnis f?r die Gew?hrleistung des gegenw?rtigen reibungslosen Wirtschaftsablaufs als auch eine wichtige Ma?nahme f?r die Vervollst?ndigung des sozialistischen Marktwirtschaftssystems. Wir m?ssen die Gesetze und gesetzlichen Regelungen f?r den Markt vervollst?ndigen und die Gesetze strikt durchf?hren. Wir m?ssen den Marktkontrollmechanismus vervollkommnen und mit modernen wissenschaftlichen und technischen Mitteln die Kontrolle und Verwaltung verst?rken. Wir m?ssen den Kampf gegen Gesetzwidrigkeiten und Straftaten wie Herstellung und Verkauf von gef?lschten und minderwertigen Produkten, Steuerhinterziehung, Steuer- und Devisenbetrug sowie Schmuggel unabl?ssig f?hren. Der Baumarkt ist in Ordnung zu bringen. Die Finanzordnung ist zu sanieren und zu standardisieren. Die Finanzdisziplin ist zu straffen. Die Kontrollarbeit durch Rechnungspr?fung ist zu verst?rken. Die Aktivit?ten der gesellschaftlichen Vermittlungsorganisationen sind zu standardisieren. Die Verwaltung einer sicheren Produktion und die Kontrolle ?ber die Sicherheit sind zu verst?rken und abteilungs- und branchenm??ige Monopole und regionale Blockaden zu ?berwinden. Wir m?ssen ein f?r das ganze Land einheitliches, auf fairer Konkurrenz basierendes, standardisiertes und ordnungsm??iges Marktsystem m?glichst schnell etablieren und vervollst?ndigen. Es gilt, schwerpunktm??ig M?rkte f?r wichtige Faktoren, insbesondere den Kapitalmarkt, aufzubauen und zu entwickeln. Wir m?ssen die durch Ehrlichkeit und Glaubw?rdigkeit gekennzeichnete Berufsethik tatkr?ftig f?rdern und ein gesellschaftliches Kreditsystem so schnell wie m?glich einf?hren und vervollst?ndigen.

Die Globalsteuerung verst?rken und verbessern und die Reform der Finanz﷓, Steuer-, Bank- und Investitionssysteme weiter vertiefen. Wir m?ssen nach der Ver?nderung der wirtschaftlichen Lage eine entsprechende Makrowirtschaftspolitik in die Tat umsetzen. F?r die n?chste Zukunft mu? die aktive Finanzpolitik weiter durchgef?hrt werden, um die Investition anzukurbeln und den Konsum zu f?rdern. Wir m?ssen die rechtm??ige Finanzverwaltung allseitig vorantreiben, die Steuererhebung und ﷓verwaltung forcieren, die Kontrolle ?ber die Finanzen rigoros aus?ben, die Steuer- und Abgabenreform und die Reform des Haushaltssystems beschleunigen. Es gilt, die Struktur der Finanzausgaben zu regulieren und zu optimieren und Schritt f?r Schritt einen Rahmen f?r die ?ffentlichen Finanzen, der den Erfordernissen der sozialistischen Marktwirtschaft entspricht, zu errichten. W?hrend wir die Nachfrage im Inland weiter ankurbeln und die Tendenz zur Deflation eind?mmen, m?ssen wir darauf achten, eine m?gliche ?berhitzte wirtschaftliche Entwicklung und eine Inflation zu verh?ten. Es gilt, weiter eine besonnene und sichere Geldpolitik durchzuf?hren, die Geldversorgung zur rechten Zeit zu regulieren und den Geldwert des Renminbi-Yuan stabil zu halten. Wir m?ssen nach dem Modell des modernen Banksystems die Gesch?ftsbanken mit ausschlie?lich staatlichem Kapital umfassend reformieren, die Funktionen der politikorientierten Banken zur Geltung bringen und die kleinen und mittelgro?en Geldinstitute gut betreiben. Der Effektenmarkt ist zu standardisieren und zu vervollkommnen und die Interessen der Investoren sind zu sch?tzen. Das Versicherungswesen ist weiter zu entwickeln. Wir m?ssen die Kontrolle und Verwaltung im Finanzwesen verbessern und forcieren, ein strenges Pr?fungssystem f?r Bewirtschaftung und Verwaltung und ein Schuldenermittlungssystem praktizieren, den Service im Finanzwesen verbessern, uns bem?hen, die Qualit?t der Finanzanlagen zu erh?hen, vor Finanzrisiken auf der Hut sein und diese ?berwinden. Es gilt, die Reform des Investitionssystems zu vertiefen, ein Verantwortlichkeitssystem f?r die juristischen Personen der Investitionsprojekte, ein Ausschreibungs- und Angebotssystem, ein Bauaufsichtssystem und ein Vertragsverwaltungssystem umfassend einzuf?hren und Kontrollmechanismen f?r Investitionen zu vervollst?ndigen.

Sich der Tendenz zur wirtschaftlichen Globalisierung anpassen und das Niveau der ?ffnung nach au?en weiter steigern. Erstens m?ssen wir die Vorbereitungen f?r den Beitritt zur WTO und alle Arbeiten w?hrend der ?bergangsperiode fest im Griff haben. Es gilt, die Verwaltungsmodalit?ten der Regierung durch effektive Ma?nahmen zu ver?ndern und die Konkurrenzf?higkeit der Unternehmen zu erh?hen. Die Reform ist zu vertiefen und das Au?enwirtschafts- und Au?enhandelssystem, das den internationalen Normen und den Gegebenheiten Chinas entspricht, zu vervollst?ndigen. Wir m?ssen diesbez?gliche Gesetze und gesetzliche Regelungen beschleunigt revidieren und vervollst?ndigen. Wir m?ssen uns beeilen, Fachkr?fte, die mit den Regelungen des internationalen Handels vertraut sind, heranzubilden. Zweitens ist der Import- und Exporthandel weiterzuentwickeln. Wir m?ssen die Strategie, den Markt mit Produkten guter Qualit?t zu erobern und den Handel durch Wissenschaft und Technik zum Aufschwung zu bringen, weiter durchf?hren. Die Struktur der Exportwaren ist zu optimieren, der Anteil der High-Tech-Produkte ist zu vergr??ern, der technische Standard und der Zusatzwert der traditionellen Massenwaren sind zu steigern, und der Umfang des Dienstleistungshandels ist auszubauen. Die Verwaltung des Verarbeitungshandels ist zu standardisieren und sein Mehrwertsatz zu erh?hen. Wir m?ssen die Strategie f?r die Marktdiversifikation mit gro?en Anstrengungen vorantreiben und neue Exportm?rkte erschlie?en. Zur gleichen Zeit mu? man schwerpunktm??ig moderne Technologien, Schl?sselanlagen und wichtige Roh- und Werkstoffe, die im Inland dringend ben?tigt werden, importieren. Wir m?ssen uns aktiv an multilateralen Handelssystemen und internationalen sowie regionalen wirtschaftlichen Kooperationen beteiligen. Drittens m?ssen wir uns gro?e M?he geben, um das Niveau der Nutzung ausl?ndischen Kapitals zu erh?hen. Die ?ffnung des Dienstleistungssektors soll Schritt f?r Schritt erweitert werden. Ausl?ndische Gesch?ftsleute, insbesondere multinationale Konzerne, werden ermutigt, in High-Tech-Industrien, infrastruktuelle Einrichtungen und andere Bereiche zu investieren, in China Forschungs- und Entwicklungsinstitutionen zu gr?nden und an der Reorganisierung und Umgestaltung von staatseigenen Unternehmen teilzunehmen. Wir unterst?tzen die Unternehmen, die ?ber erforderliche Bedingungen verf?gen, im Ausland an der B?rse notiert zu werden. Das Investitionsklima ist weiter zu verbessern. Es ist notwendig, durch unterschiedliche Formen wie Kauf, Fusion, Risikoinvestition, Investitionsfonds und Investition in den Effektenmarkt den Umfang der Nutzung ausl?ndischen Kapitals versuchsweise zu erweitern. Viertens m?ssen wir die Strategie, „ins Ausland zu gehen und dort zu investieren“, verfolgen. Unternehmen, die relative St?rken haben, werden ermutigt, im Ausland zu investieren, Verarbeitungshandel zu treiben, in Zusammenarbeit Ressourcen zu erschlie?en, mehr internationale Projektauftr?ge zu ?bernehmen und dem Ausland mehr Arbeitskr?fte zur Verf?gung zu stellen. Wir m?ssen ein politisches Unterst?tzungssystem errichten und vervollst?ndigen, um den Unternehmen Bedingungen f?r Investitionen zur Gr?ndung von Fabriken im Ausland zu schaffen. Zugleich gilt es, die Kontrolle und Verwaltung zu verst?rken, um den Verlust an Staatsverm?gen zu vermeiden.